Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio eigoje tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Kas Yra PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (virš dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks tūris)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, vieta)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos pagrindinius etapus:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirti redukuoti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai reikalauja pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

PAV įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, kadangi poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, būtina įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, būtina laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne tiktai sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.

more info